Дата Время
Мой крайОбществоЧеловек и законОбразованиеКультураЭкономикаПолитикаСпортСело мое

Фоторепортажи

Район глазами посетителей сайта

Ночь искусств в музее

Историческое событие в п. Хор

Холодовые плавания-2018

9 Мая 2018 года

Солнцеворот — 2018

День Победы 2019

Благотворительная акция «Пасхальный пирог»

День семьи, любви и верности 2019

Праздник Ивана Купла 2019

Фестиваль «Гроза над Ситой»

Все фоторепортажи →

Календарь

< Октябрь, 2019 >
пнвтсрчтптсбвс
123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031

Весь архив →

13 июня 2019 г.

Егор Калинин: «Какая польза краю от уменьшения бюджета на 600 миллионов рублей?»

Егор Калинин: «Какая польза краю от уменьшения бюджета на 600 миллионов рублей?»

- Сегодня я решил высказать точку зрения на некоторые действующие в крае законы и законопроекты, которые обсуждаются в нашей Законодательной думе.

Сейчас у нас действует норма краевого закона, по которой главы муниципальных районов должны выбираться через конкурсную комиссию, а затем за них голосуют Собрания депутатов. У сельских поселений есть выбор: либо также, через конкурсную комиссию, голосует совет депутатов, либо проводятся народные выборы, в которых участвуют все жители. Хотя обе процедуры считаются конкурсом, но голосование депутатов в народе все-таки называют назначением.

Такой закон принимала наша дума. Его отрабатывали на Хабаровском и Аяно-Майском районах. В Хабаровском главу избрали, а в Аяно-Майском с первого раза не получилось. Я с 2015 года, когда мы только ввели эту норму, изначально был против нее. А спустя время и у депутатов, и у некоторых глав тоже появилось понимание, что надо возвращаться к старой схеме. И уже три района вышли в думу с инициативами. Солнечный район предлагает вернуться к народным выборам, а Хабаровский и Вяземский хотят, чтобы для районов в законе был прописан выбор. Либо голосуют депутаты, либо все избиратели — для того, чтобы депутаты муниципального образования сами внесли эти изменения в его устав и приняли один из вариантов: или остается конкурс, или проводятся народные выборы.

Насколько я знаю, некоторые краевые депутаты склоняются ко второму варианту и хотят сделать «или-или». А мне кажется, что надо этот закон вообще отменить и оставить прямые выборы. Ну, о какой объективности и честности можно говорить в случае, когда, как сегодня, решение и о конкурсной комиссии, и о самих выборах принимают депутаты Собрания? И если представить, что некоторые из них аффилированные, то они в любом случае примут то решение, какое им скажут. Поэтому я однозначно буду поддерживать инициативу Солнечного района за прямые выборы: только они позволяют власти доходить до людей, а людям знать свою власть.

Передача полномочий

Вернувшись к закону «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», мы дополнили его, передав два полномочия — жилье и сбор мусора — от поселения в район. Предварительно дума изучила мнения муниципальных образований, поселений и районов. Все районы были против того, чтобы мы отдали им эти новые полномочия, большинство поселений — «за». С апреля закон вступил в действие.

Почему мы отдали эти полномочия? Жилье — очень финансово емкая задача, а у поселений нет ни денег, ни специалистов для того, чтобы ее решать. Чтобы привлекать в село педагогов и медицинских работников, нужно обеспечить их жильем. Но медицина у нас относится к краевым полномочиям, за нее отвечает край, образование — это районные полномочия. А за жилье должно отвечать поселение? Никакой логики я в этом не вижу. Жилье должно быть в муниципальном образовании, где сегодня есть специалисты, в районах — это архитекторы, землеустроители, комиссия по жилью… А получается, что этим должно заниматься сельское поселение, где даже нет специалистов, и оно в любом случае должно обращаться в район.

Та же самая ситуация и по мусору. В край заходит региональный оператор, осенью мы снова должны вернуться к этому вопросу. Но районы, говоря, что это не их полномочия, не хотят заниматься ни мусорными полигонами, ни работой с населением. Однако земля принадлежит району, земельный и архитектурный отделы находятся в районе — то есть поселение в принципе не может этим заниматься. Поэтому мы и передали полномочия в районы, и они через соглашения дальше должны работать с поселениями, которым, конечно, виднее, что и где у себя нужно сделать. Но без поддержки района им не справиться никак.

Основная масса денег сегодня в районе. И зря плачутся некоторые районы, особенно крупные, они должны помнить, что деньги-то у них, а не в сельских поселениях, и как их правильно распределить — тоже задача районов. Получается, что законодательная инициатива хорошая, но исполнение абсолютно хромает. Закон есть — исполняйте его правильно, советуйтесь с главами и со своими специалистами, тогда все будет нормально. И у нас, кстати, есть хороший опыт некоторых районов, когда и до передачи этих полномочий они нормально работали с сельскими поселениями.

Поддержка села

До марта этого года я занимался проектом «Культура малой родины». Это — материальное снабжение сельских домов культуры. Когда начинали проект, участвовали в нем 16 ДК и 4 района. Сегодня в этом конкурсе уже участвуют 42 ДК из 13 муниципальных образований. Рост виден у тех муниципалитетов, которые работают со своими поселениями и домами культуры честно и открыто. А там, где не работают, полная стагнация. Бывало, звонишь в ДК: «Вы подаете документы?». «А мы первый раз слышим об этом…». Хотя, хочу отметить, что по району им. Лазо проблем с участием никогда не было! Так по Лазо в этом году деньги получат 4 дома культуры — на техническое оснащение более, чем на миллион рублей. Это просто отличная возможность сельским домам культуры обновить свою технику, приобрести сценические костюмы, одежду сцены и т.д. И, когда ты приезжаешь в те села, где ДК получили деньги, конечно, приятно слышать: «Спасибо, что помогли!». Уровень культуры на селе не должен отставать от города. И хотя сейчас этим проектом занимается лично министр культуры края, я все равно стараюсь всем помогать, никому не отказывать и давать консультации.

Я шел в думу с лозунгом «Наша задача — поддерживать село!» и старался работать в этом направлении на протяжении всего созыва.

Транспортный налог

Очень непростой вопрос. Наверное, нет ни одного человека, который был бы за любой вид налога. Ни в России, ни в нашем крае, ни в Европе. Понятно, все люди умеют считать свои деньги, и каждому хотелось бы платить, как можно меньше. Но ко всему должен быть разумный рациональный подход.

Нужно понять, что ставка, которая предлагается депутатами, вышедшими с инициативой уменьшить транспортный налог, несоразмерна с существующей сейчас в крае. Бюджет потеряет 600 млн рублей. Невозможно при собираемости 1 млрд 700 млн рублей в год принять ставку, при которой налог сократится бы в два раза и станет 600 млн. Когда на  заседании думского комитета принимали этот законопроект, прозвучала цифра в 100–120 млн Но я сразу говорил, что потеря будет не менее 600 млн, что подтверждало и министерство финансов. А это немалые деньги!

Напомню, бюджет края дотационный. Мы принимали действующую сейчас ставку в 2014 году. И если мы сейчас порушим ту систему, которая работала в течение пяти лет, что взамен-то? Нам обещают, что взамен придут люди из Приморского края. Но вряд ли они придут! Да даже если и придут, то, конечно же, их налоги не покроют потерю 600 млн.

Но самая главная боль — опять-таки сельские поселения, которые сразу потеряют финансовые средства. А я напомню, что к ним идет 50 % транспортного налога. И их дороги никто не будет ремонтировать. Потеряют в два раза Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре…

Логика закона о транспортном налоге тоже хромает: для легковых автомобилей старше 10 лет и объемом двигателя от 100 до 200 лошадиных сил мы снижаем налог в два раза, а от 200 до 250 л.с. — почти в 4 раза! Почему? Я не понимаю, откуда и с какого потолка взяты эти цифры! Закон — чистейшей воды популизм, он был придуман, понятное дело, под выборы.

Конечно, инициатива хорошая, просто классная. Но она должна быть проработана совместно с правительством края. Кто у нас отвечает за пополнение бюджета? Депутаты или губернатор? Губернатор. Так почему же тогда депутаты без согласования с ним засовывают руку в бюджет? Сразу возникает вопрос: за счет чего будет происходить возмещение этих расходов? Бюджет, — он же целостный! Не просто, как говорится, разложили финансовые кучки по разным отраслям, и одна кучка ничейная. Поэтому давайте сейчас снизим транспортный налог, а с этой кучки просто возьмем и добавим сюда. Нет, в бюджете все расписано, ничейных кучек нет, и 600 млн. рублей, которые потеряем, нужно будет забрать у медицины, образования, соцзащиты. Потому что транспортный налог не «окрашенный», он идет в общий бюджет. На дороги ведь тратятся не только собранные с транспортного налога средства. При собираемости его в год 1 млрд. 700 млн. рублей на дороги край тратит почти 7 млрд. — с финансированием из федерального, краевого и местного бюджетов.

Давайте вместе садиться и смотреть, а не так огульно… В результате одной большой игры пострадает село. Мне за это обидно.

Транспортных средств в крае 420 тыс. ед., из них 118 тыс. — до трех лет, 116 тыс — от 3-х до 10 лет, а всего больше, 136 тыс. — свыше 10 лет. Давайте сравним две машины. Возьмем для примера распространенную «Тойоту-Камри» 2009 г. с объемом двигателя до 150 л.с. Сейчас за нее налог платят 5 тыс. рублей. При новом законе будут платить 2 300 рублей. А за «Прадо» или «Лексус», у которых 280 лошадиных сил и за которые сейчас платят 42 тыс. рублей, будут платить 12 тысяч. И люди, которые вносили этот законопроект, говорят, что край ничего не потеряет?! Было 42 тысячи, станет 12 — как «не потеряет»? Причем как раз и потеряет именно на этих дорогих машинах, не на малолитражках! Молодежь сюда приплели — разве молодежь ездит на джипах?

Считаю, что такие инициативы обязательно должны быть согласованы с губернатором, потому что, в первую очередь, он отвечает за доходную и расходную часть бюджета. Инициатива хорошая, но она должна быть четко проработана и носить точечный характер — с выбором категорий, которым положена льгота по транспортному налогу. Это могут быть многодетные семьи, малоимущие, сироты, ветераны…

Просто инициаторы законопроекта, желая заработать себе дополнительные баллы, просчитали и взяли ту категорию автомобилистов, которых у нас очень много, - полагая, что после изменения закона в их пользу те все сразу проголосуют за этих депутатов. На самом деле это мина замедленного действия в 2020 году для губернатора и для депутатов новой думы, которые будут вынуждены увеличивать этот налог. Поэтому зачем мы сегодня ломаем ту схему, которая уже есть?

В этой связи хочу вспомнить, как в 2015 году прошлый губернатор отменил инициативу по выплате ипотеки многодетным семьям. Платили-платили сначала полностью, потом давали по миллиону, что тоже было неплохо, а потом сказали: «Все, мы ее через полгода закрываем». А что делать тем многодетным семьям, которые уже ожидают ребенка, но под программу не попадут, — они планировали и рассчитывали на эти деньги! Такие инициативы не должны прекращаться за полгода, должен быть период, в течение которого постоянно информировать людей о закрытии программы — «бюджет не справляется, готовьтесь, не будет больше программы, полагайтесь на свои силы…». Чтобы люди, извините, рассчитывали, успеют ли они зачать и родить в эти сроки или лучше уже не рисковать. Я сам многодетный отец и знаю, что такое трое детей. Расходы на них растут вгеометрической прогрессии, и жить многодетным семьям не просто. Я бился за то, чтобы вернуть ту ипотечную программу, потому что были обращения семей, которые в связи с прекращением инициативы попали в трудную жизненную ситуацию. И на заседании нашей фракции меня поддержали, и даже бывший губернатор кивнул… — но воз и ныне там.

А закрыли тогда ту программу почему? Для ее продления в крае не хватало 214 млн. рублей. Но сегодня изменением транспортного налога мы убираем больше 600 млн — и все нормально?! Не кажется ли это странным? Мне лично кажется!

Подготовила Марина Дерило

Комментарии

Поля, помеченные знаком звездочки (*), обязательны для заполнения.

Ваше имя: *
Эл. почта:
Комментарий: *
Введите число с картинки: * Обновить число на картинке

Назад

Погода

Яндекс.Погода

Вход на сайт

Запомнить меня

Регистрация

Забыли пароль?

Голосование

А вы уже взяли «Дальневосточный гектар»?

Да

Пока думаю

Земля мне ни к чему

 

 

2019 год

Газета зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу 04 февраля 2019 г. Регистрационный номер ПИ № ТУ27-00677

Адрес редакции и издателя: 682910, п. Переяславка района им. Лазо Хабаровского края, ул. Ленина, 30
our_time@lazo.khv.ru       nv-gazeta27@mail.ru

Создание сайта: ХКЦИТТ

УЧРЕДИТЕЛИ:
Администрация муниципального района имени Лазо,
Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям правительства Хабаровского края

Мнение авторов публикаций необязательно отражает точку зрения редакции.

За содержание рекламы и объявлений редакция ответственности не несёт.